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[其他锦囊] 陕西省农业厅关于网友“问计于民”问题的回复(新增第二次集中回复)

本主题由 打杂CEO 于 2008-11-21 12:26 解除置顶

陕西省农业厅关于网友“问计于民”问题的回复(新增第二次集中回复)

自西部网开设“献计献策”专栏以来,广大网民高度关注“三农”问题,就有关当前农业发展的若干关键问题积极建言献策,提出了许多好的意见和建议,对于进一步做好全省农业工作有重要的借鉴意义,在此我们深表感谢,并希望大家能一如既往的关注和支持农业工作。下面,就网民提出的有关农业工作的意见建议进行集中回复。
一、关于农民增收问题
农民收入是广大网民高度关注的问题,从我省实际看,2007年农民人均纯收入仅2645元,收入水平明显偏低,这不仅影响农业农村经济的持续健康发展,也影响全省经济社会的持续健康发展。为此,省第十一次党代会提出,“要力争通过十年努力,使我省城镇居民收入和农民人均纯收入赶上全国平均水平”。2008年省政府工作报告提出,“力争到2012年我省农民人均纯收入达到5000元”。省农业厅在开展学习实践科学发展观活动中的主题就是“提升发展水平、增加农民收入”,力争这次学习实践活动,进一步开拓思路,精心谋划,加快农业发展速度,不断提升发展质量,提高农民收入水平。
综合分析我省农民收入现状,1.目前我省农民收入主要还是依靠农业生产经营,农业产业是农民增收的主要来源;2.在农业产业中,种植业的收入仍占绝大比重,其中又以果业收入占大头;3.畜牧产业对农民收入的贡献份额较小,增收优势还没有形成,但增收潜力很大;4.农业产业化经营链条还比较短,农业内部的增收空间和潜力很大;5.劳动力转移在今后一个较长时期仍是农民增收的重要来源,需要抓紧抓好;6.一些具有地域特点的特色产业如茶叶、蚕桑等,虽然总量不大,但在区域农民收入中贡献很大,也需要关注。所以,当前和今后一个时期,促进农民增收的重点就是粮食、果业、畜牧业、蔬菜、区域性特色产业和劳动力转移及农民创业。
今后农业工作的重点,将围绕上述重点,做好产业体系建设、加强农民培训、推进科技进步、加大生产补贴、发展产业化经营,争取实现农民收入实现较快增长。

二、关于陕西苹果产业发展
以苹果为主的陕西果业优势突出,是陕西农业发展的一张名片。陕西水果四大宝“苹果、梨、枣、猕猴桃”名扬海内外,出口80多个国家和地区。尤其是陕西苹果,产自于全世界唯一符合苹果生产七项生态标准的黄土高原,个大色艳,酸甜适中,细嫩多汁,是全球苹果的佼佼者。目前,全省苹果面积730万亩,总产702万吨,占中国的1/4,世界的1/9。果汁出口量57万吨,占全球的1/3,中国的1/2。全省已有果业一村一品省级示范村302个,洛川县率先建成苹果一县一业,代表了陕西乃至全国苹果生产的最高水平。
但居安思危,陕西果业特别是苹果产业的发展也存在不少问题,突出表现在果园基础肥力不足、生产成本不断上升、出口压力不断增加等方面。需要审时度势,不断提升发展水平,才能确保陕西苹果真正做大做强。
当前最为紧迫的任务是大力发展果区畜牧业,解决有机肥源不足的问题。可以说,本已瘠薄的黄土高原已经难以承受长期以来形成的以化肥为主的生产投入模式,加快以畜牧业为支撑的果园有机肥投入补偿迫在眉睫。在有机肥力不足的情况下,一味加大化肥投入,不仅加大生产成本,而且影响果品品质和树体寿命,更重要的是消耗了本已瘠薄的土壤有机肥力基础。我省要建设300万亩绿色果品基地,大力发展符合欧盟、北美等发达国家认证的出口鲜食果品基地和有机果品基地,有机肥力不足已成为重要障碍因素。有机肥力的培育在有机肥投入,有机肥投入的关键在畜牧业发展,其基本形式就是果畜结合。基于这一认识,省农业厅从三中全会的基本精神出发,结合当前果园肥力的现状和畜牧发展规律,提出在渭北果区配套建设千万头生猪产业带的战略构想,目前正在洛川、澄城等果业县开始百万头生猪大县建设试点。
其次,要从市场需求出发,大力调整苹果品种结构,推进技术创新。就是要逐渐改变目前富士苹果“独霸天下”的局面,发展早、中熟品种,均衡市场供应;还要发展加工专用果,协调鲜食果与加工果品种比例。加大苹果四项关键技术的推广普及,大力推进苹果标准化生产。发展有机果品和出口论证果园,全面推行苹果质量可追溯系统,实现苹果生产的全程化质量控制,确保食品安全。
再次,大力扶持龙头企业,推进果业产业化经营。支持龙头企业新建气调库、产后处理生产线和冷链运输系统,带动果业生产以及储藏、加工、流通发展;鼓励龙头企业发展果品出口创汇;加大对企业流动资金、技术改造贷款的贴息等。
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三、关于农村土地流转
农村土地零散,不利用规模经营,是广大网民和基层干部群众强烈反映的问题,这次十七届三中全会给予了明确的政策信号,就是在稳定土地承包关系长期不变的基础上,积极鼓励土地流转,发展规模经营。省农业厅将从两个方面做好相关服务工作:一方面进一步总结米脂“孟岔模式”经验和平利等县的主要做法,按照依法自愿有偿原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,争取出台相关激励政策。另一方面,以《土地承包法》为依据,加强土地承包经营权流转管理和服务,确保流转尊重农民的意愿,确保农民土地权益不受损害,确保耕土地的农业用途不得变更,坚守耕地面积红线。


四、关于一村一品
一村一品是发展农村经济的有效手段,2008年的中央1号文件就提出要支持发展一村一品。陕西是中国发展一村一品较早的省份,省委、省政府一贯重视一村一品发展,特别是2007年1月份,省政府出台了1号文件,印发了《一村一品千村示范万村推进工程实施方案》,此后省委办公厅和省政府办公厅又联合下发了《关于开展一村一品示范村结对帮扶工作的通知》,动员省级机关、事企业单位帮助发展一村一品,省委、省政府领导先后多次调研一村一品工作,今年按省政府要求,省农业厅分关中、陕南、陕北三片又分别召开了现场会,对一村一品发展进行了进一步安排部署,并从项目资金、农民培训、规划提升、品牌培育等方面做好扶持工作。
目前,全省一村一品蓬勃发展,已有省级一村一品示范村已达1177个,一县一业示范县1个,从业农户43.67万户,从业人员100多万人,产业涉及粮、果、畜、菜、手工艺、农产品加工等10多个类型,建立和完善合作经济组织686个、绿色无公害基地282个,获得无公害、绿色和有机食品认证110个,2007年示范村农民人均纯收入高于全省平均水平27%。实践充分证明,一村一品蕴含着规模化、专业化、产业化、结构调整、农民增收等诸多内涵,是发展现代农业的重要抓手,是促进农民增收和新农村建设的基本载体。
当前和今后一个时期,我们将把规模扩张放在一村一品发展的首要位置,分层次、分阶段加快推进。一是围绕示范村科学布局,以一村带多村,形成多村一品,实现发展规模上的初步突破。二是在多村一品的基础上,进一步推动产业结构调整,向以乡镇为单位的更大区域进行产业聚集。三是以一乡一业为单元,在全省优势产业区,集中培育一批基础好、规模大、特色鲜明、产业化水平高的一县一业示范县。四是以一县一业为基础,在更大的空间进行产业集群,逐步形成跨区域、大规模、集群式的板块发展格局。按照省第十一次党代会精神和今年省政府工作报告的要求,我们提出到2012年实现“123”目标,即在全省建成10000个一村一品示范村、20个一县一业示范县和300个一乡一业示范乡镇,使一村一品成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。


五、关于区域特色农业
陕西地域南北狭长,生态类型多样,农业发展的地区差异很大,必须因地制宜发展区域特色农业。
陕北:土地广阔,光热资源充足,地方财力充沛,民间资本活跃,发展现代条件得天独厚,传统优势产业是小杂粮、红枣、马铃薯和养羊业,近年的新兴产业是设施农业、山地苹果、和现代化生猪产业。
关中:土地肥沃,水利设施便利,自古农业发达,除粮食外,北部的苹果和中部的奶业、蔬菜已经形成优势,秦岭北麓的猕猴桃、城郊的时令水果等发展潜力不小。
陕南:秦巴山地,立地条件差,但具有区域特色的绿色产业很有潜力,首推生猪,其次有中药材、蚕桑、茶叶、食用菌、油菜等。
农业工作将围绕上述区域产业布局,对重点产业和产业的重点环节进行支持。


六、关于农民专业合作社
合作经济是市场经济发展的必然趋势,目前农业领域更迫切需要发展合作经济。胡锦涛总书记在河南考察农村工作时指出,在坚持实行家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子。三中全会提出,要按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
就目前我省的实际来看,已建立各类农民专业合作经济组织9400多个,成员150多万户,创办经济实体1200多个,拥有固定资产6亿多元,涉及农林牧副渔等众多领域的储、运、加、购等诸多环节。农民合作组织在三个方面发挥了重要作用:一是产前环节的农业投入品采购。通过集团购买,明显节省了投入成本。同时,有实力的合作社采取赊销农资的办法服务社员,相当于给农民解决了生产上的临时投资问题。二是产中环节的技术服务。引进推广新品种、新技术,为社员提供施肥、病虫害防治等方面的服务,提高了生产水平,产量增加,品质变优,增收显著。三是产后环节的销售服务。能明显提高销售价格,且销售渠道通畅,有效化解了卖难问题。
当前农民合作社发展的主要问题:一是组织架构松散。大部分合作社由协会转型而来,协会发展的痕迹十分明显,大部分会员为接受技术物资服务的松散型会员,还没有达到资产与资金层面的深层次合作。二是治理机制不全。核心是利益分配机制问题,一次分红、二次分红的制度还在探索之中。三是整体实力不强。没有经济实体,除过开展技术服务、农资服务外,在产后环节的服务有心无力。
今后我们将从以下几个方面做好农民专业合作社发展的指导和服务工作:一是要切实加大合作社法的宣传贯彻力度。要让基层干部和群众知道到底何为合作社,合作社该怎么建,怎么管。二是突出主业,提高合作社的凝聚力。在“专业”二字上下功夫,做大、做强、做精、做深,以良好的效益吸引农民,以优质的服务信服农民,以紧密的合作富裕农民,以科学的管理引领农民。三是加强指导,加快完善合作社内部治理结构。在民办、民管、民受益三个基本原则上狠下功夫,加快制定有普遍指导意义的、科学规范的合作社内部治理示范性制度文本。四是创新思维,加快合作社发展步伐。围绕合作社法的实施,就当前合作社成员普遍关心的税收优惠、金融贷款、拓展贮藏加工业务等方面的问题,在相关配套政策和扶持措施方面开展深入广泛的调研,提出可行的意见。继续加大对合作社项目的支持力度。
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七、几个具体问题

(一)关于榆林的红枣阴雨灾害

受气候变化,近年来榆林红枣收获季节阴雨灾害发生频率明显升高,今年榆林红枣阴雨灾害相当严重。灾害发生后,农业部门做了以下几项工作:一是在第一时间向当地党委、政府报告情况,引起高度重视,并广泛动员社会力量,参与红枣抢收,减少损失。二是根据天气情况,及时发布信息,组织农民群众冒雨抢收。三是农业部门所有干部职工全部深入生产一线,帮助群众收获。四是动员一切加工龙头企业和大户,开动所有烘干设备,分级烘干,提高商品率。五是组织专家教授着手研究从技术上减少阴雨灾害影响。一方面是开发避雨技术,用铺地膜等措施降低土壤水分,减轻烂果;另一方面,研究新品种,错开雨季。当然,这些措施可能还需要时间才能应用于生产。六是开展红枣保险的调研,争取实施红枣的政策性农业保险,减少农民农民的因灾损失。

(二)关于农技推广队伍建设
大概念来讲,全省有5万名农业专业技术人员,队伍庞大,但问题也不少,主要表现为政策保障不足,专业技术活动难以开展;运行机制不活,无法有效鼓励人才到一线服务;知识老化、人员老化问题突出,难以满足生产需要;与农业科研、教育单位联系不足,农科教脱节现象突出等。按照十七届三中全会精神,今后将重点推进体制、机制、技术三个创新,尽快理顺农技推广管理体制,全面完成基层畜牧兽医、农业技术推广机构改革,增加经费保障,加强一线工作力量,为农民提供更好的技术服务。

(三)关于农村剩余劳动力转移
总体看,农村剩余劳动力农村转移已到了数量向质量转变的过程,是否有专业技能成为劳动力就业的重要条件,由此造成的收入差距明显;同时,农民工回乡创业大潮初现,为农村二三产业发展打开空间。
农业厅将配合有关部门对应要做好以下工作:加强培训输出,提高劳动力素质;积极研究促进农民工回乡创业的政策;加大农民工基本权益保障等。

(四)关于发挥杨凌示范区的带动作用
杨凌是全国唯一的农业高新区,省农业厅将从以下几个方面加强与示范区的联系,促进农业科技创新和应用。一是支持杨凌开展农业重点领域的科研,引领陕西农业科技发展。二是支持西北农林科技大学建立大学示范基地,加快科技成果转化,服务生产。三是建立定期联系机制,加强交流和相互促进。
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为政府的反映鼓掌!

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忠言逆耳,城中村改造应当以发展农民村镇经济,发展实业为主,卖地皮的勾当应当废止!

城中村改造应当以合作起来,发展农民村镇经济,发展实业为主,卖地皮的勾当应当废止!
这句话不是空穴来风!
土是金来地是银,陕西最缺业如林,说的是
陕西最缺的是村村寨寨把农民组织起来办实业,实体企业,业如林!
     农村缺少共同富裕领路人,哪怕办个货店,办个推销,把苹果卖到广东也好,只要开始赔的不要太多就行,这些都需要政府官员参与支持引导。也需要一个稳定的环境养育。
      我们到一些江浙企业去,和他们集团董事和老总谈起陕西村镇农民现在已经有人办了纸箱厂,糨糊厂,包装纸印刷厂........人家说,我们七十年代就是这样,后来慢慢发展起来。........一口吃不了一个胖子,关键要有人挑头。。。。一个朋友提议,在东郊留出空间,让机械配件民营或者集体性质的工业在附近生长起来,纺织城周围设法推助生长服装工业,西郊利用远东和仪表电器的优势发展家电行业,陕西和西安的规划要为民营企业生长留下空间。
地都让政府给土地开发商扒光了卖完了,实体经济的民营企业就无法在西安落户了
没钱没势没技术,从来弱势是农民,说得是城中村的现况。现在陕西农村的村镇农民刚刚从一个解脱贫困的生养周期中缓解过来。正在走向联合发展的道路,但是现在所谓城中村改造,又把他们迁到别处,或者把他们从生产者变成为没有依靠的消费者,这种作法和江浙一带大兴民营经济,扶持农村经济联合实体发展是大相径庭的。这是一种只顾眼前利益,舍弃长远发展观念的做法!

所以环顾陕西,最不缺的是两种人:
一种是土地开发商,
第二种是他们的贴心人!保护土地开发商政府官员!

     从江浙企业发展经验来看,过去人家远远不如我们,但是现在远远走在我们前头,唯一不同的就是温州和宁波的农民可以安心得在他们的土地上办实业,我曾经走进过农家,品尝过他们生产的草莓罐头,也参观过一些搞手摇发电手电,刮胡刀的小企业,体验他们创业兴奋,也受邀参与某些走出海外的大企业集团,参与他们的竞争和研发。从他们的切身经验都给我一个强烈的感觉:
陕西最该扶持的是农民的企业经济实体,城中村改造应当以发展农民村镇经济为主线,发展实业为主!
      陕西千万不能把手里很少的一点资金,都投到没有持续发展动力的拆房卖地活动中去。
所以我看二环内的拆迁,慢一点是好事不是坏事
     这届政府把地皮没有扒完和卖完也是好事而不是坏事,要留下一点空间,给农民活路,要把他们看成经济起飞的主力军,不能给他们一点可怜的补偿,骗到另外一块土地上生存就了事了,而是要让他们发展经济实体有一个空间!最好就在自己的土地上!陕西各级政府应当立即停止不要脸的所谓以卖地皮为主的城中村开发模式,

那块土地上,开发者不能组织当地人民联合起来,建立实业经济,
那就不能叫城中村开发改造,而是叫开发商在城中村胡闹!
那个地方就应当立刻把土地开发商赶出去!
良药苦口,忠言逆耳,希望领导一定不要只看眼前的财路,要看子孙百代人的长远利益,现在制止土地过渡开发,看来断了一些官员财路,但是农民没有后顾之忧,村镇经济发展了,陕西经济起来了,后面财路会滚滚而来。而且是可持续的,不像现在这样应把农民好房违心称作“棚户区”靠扒地皮发点国难财,可以肯定的是发了这一笔财以后,官员手脚必然也大起来,王八大了鳖也大!喷水池子,窜天的楼,奔驰的车子,夜别墅的柔!没有一样化在发展事业经济的正事情上面,花消越来越多,日子越往后越难过!
所以希望改变这个现状,写了这个代辣味的建议。
这个意思,归纳在下面一首“诗”里面,希望领导尝尝这个建议里面陕西辣子面的味道!

土是金来地是银,
陕西最缺业如林,
没钱没势没技术,
从来弱势是农民,



终于中央有新策,
发展经济重农民,
但是好事磨难多,
恶性拆迁夺不过!
美名改造城中村,
关键如何办经济,
可惜长官均不闻,

下来土地商一群;
严格说来非开发,
实际明白夺金银,
城中改造是胡混,

逼民拿钱四处奔,
如同荒草影综沉,
经济实业无依托,
经济发展断弦琴,

开发商人关系深,
所谓开发皆为地,
开发商人肚子大,
驴滚暴利装得下,

可惜房商没有种,
未见一个搞成品!
且看西安成废都,
豺狼笑中见哭声,

扒地发财何所富?
喷水池子窜天楼,
奔驰车夜别墅柔!
没有一样在正流,

实业经济要发展,
我劝领导给空间,
忠言逆耳利于行,
良药苦酒利于病,

只为争论来抛砖,
引出真知强此言,
可喜讨论发展观,
祈愿陕西花漫川。

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为政府的反映喝彩!
敢吐真言,敢说真话!
铁血战士!勇往直前!

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人过留名,雁过留声。

人过留名,雁过留声。
看帖回帖,占位顶贴!

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最根本的前提条件——要有为农民伯伯服务的心!

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近期以来,广大网民围绕农业科学发展继续热议讨论,又提出了许多建设性的意见和建议,对此,我们深表谢意,现就大家关注的几个问题集中答复如下:

  一、关于加快发展畜牧业
      确如网友所言,发达的畜牧业是发达的农业的主要标志。省委、省政府将畜牧业确定为全省六大优势特色产业和农民增收的主导产业之一。目前,我省畜牧业产值占农业总产值的比重低于全国平均水平,今后必定加快发展畜牧业。要以生猪、奶牛两大产业为重点,加强示范引导,创新发展模式,推进良种化、规模化、标准化、产业化进程,到2012年,努力实现畜牧业规模迅速扩张,全省主要畜牧业指标实现倍增目标,建设西部畜牧业强省。主要安排:生猪产业大力推广百万头生猪大县养殖模式,在全省建设20个年出栏50-100万头的生猪大县,形成渭北果区、陕南和关中三个生猪产业带。奶牛产业在关中玉米带建设万头现代化奶牛场、千头奶牛示范场,建成高产奶牛核心群;建设一批存栏300头以上的标准化奶牛小区,不断提高奶牛规模化养殖水平。

      二、关于加快农业机械化
      多位网友谈到,适应土地规模经营和现代农业发展,必须加快农业机械化步伐。目前,全省农机总动力和机耕水平均落后于全国发展水平,特别是机收水平还低,区域发展不平衡,畜牧、林果、设施农业适用机械少的问题还比较突出。今后重点做好以下几方面:
     一是认真落实农机购置补贴政策。2008年中央和省级财政投入1.68亿元,比2007年翻了一番多,补贴农机3万多台,受益农民2万多户,今后还会大幅度增加。
     二是把分散的农业机械组织起来,投入“三夏”和“三秋”农业生产,进行跨区域流动作业,发挥农机的威力,快收快种,不误农时,保证质量。
     三是抓好新型实用农机新技术的推广。在关中和渭北地区,重点推广秸秆加工和回收利用机械、玉米联合收获机、果园多功能耕作机、蔬菜大棚卷帘机等;在陕北地区,重点推广马铃薯种植、收获机,保护性耕作机械等;在陕南地区,重点推广水稻插秧机、联合收获机,茶叶采摘和加工机械等。
     四是加强农机安全监理、质量监督管理和作业质量监督管理等工作,为农机化发展提供良好的环境。
     五是为农民经营农机提供技术培训、信息、油料供应、农机修理等服务。

      三、关于加快农村信息化
      信息不灵严重制约了农民科学决策生产经营活动,从根本上解决城乡之间存在的“数字鸿沟”问题刻不容缓。为了打通农村信息服务的“最后一公里”道路,“十一五”期间,我省开始实施“农村信息进村入户工程”。去年在全省建设了2842个村级信息服务站,今年又新建了8000个,计划到2010年全省行政村实现100%全覆盖。工程建设实行“五个一”标准,即有一处固定的办公地址、有一台计算机(打印机)、有一条宽带上网线路、有一名合格的信息员、有一套规范的工作制度。
      在加强基础建设的同时,我们正在积极探索农村信息化服务的新机制,一是一网对农村,一站式服务,主要以陕西农业信息网为依托,避免重复建设;二是创新基层信息站运行机制,保证信息及时、准确、有效传到农民手中;三是在主要农产品集散乡镇建立大型电子显示屏,及时发布相关信息。

      四、关于农民培训
      网友对加强农民培训关注度很高。近年来,省委、省政府高度重视农民培训工作。目前,农民培训工作在多个部门的多个渠道同时开展,农业部门主要做好农民的科技教育培训工作。主要包括:
      一是新型农民科技培训项目,对从事农业生产经营的专业农民,开展系统的新技术理论培训和现场示范指导活动。近三年来,全省先后在53个县、2100个村,培养骨干农民8.4万余人。
      二是农村劳动力转移培训“阳光工程”,主要是对农民开展二、三产业技术培训活动。近三年来,培训36万人,转移就业34.6万人。
      三是普及性农业技术培训,以科技集会、发放资料等形式普及农业实用技术,全省农业系统近年年均实施120万人次。
培训成绩不小,但与农村发展的需要差距还很大,今后我们将努力探索经常化、系统化的农民培训长效机制,尽最大努力满足农民科技培训需求。

      五、关于大力发展节粮型草食畜牧业
      网友们从粮食安全角度提出要发展节粮型草食畜牧业,全省畜牧业发展规划对此给予了重点考虑。特别是陕西草地和秸秆资源丰富,秦川牛、关中奶山羊和陕北白绒山羊品种优势突出,发展草食家畜具有很大优势。
      今后一个时期我省草食畜牧业发展的主要目标是:到2012年,力争全省牛存栏达到300万头,其中奶牛80万头,肉牛出栏85万头;羊存栏1200万只,出栏850万只;牛羊肉产量达到40万吨,奶类产量达到360万吨;草食家畜产值占畜牧业产值的35%以上。
      工作重点是:在奶牛上,实施奶牛良种引进工程,以万头现代化奶牛场、千头奶牛示范场为重点,建设高产奶牛核心群;大力扶持标准化奶牛小区建设。在肉牛上,发挥秦川牛资源优势,实行点上保种、面上改良,推广“公司+育肥场+农户”的秦宝模式,重点扶持年出栏500头以上育肥场、10头以上养殖大户。在奶山羊上,以关中奶山羊为重点,扶持良种繁育示范村,推广“公司+奶站+农户”模式,发展养殖小区。在白绒山羊上推行“场户联营”选育模式,建立核心群,加强选育选配;大力发展家庭适度规模养殖。在肉羊上,加快品种改良和适度规模养殖,在陕北、渭北重点扶持出栏100只以上的大户,建设肉羊生产大县。

      六、关于测土配方施肥
      网友们说,测土配方施肥很好,盼望尽快推广,现就有关情况介绍如下:从2005年开始,国家启动测土配方施肥补贴项目,我省项目县不断增加, 2008年达到57个,加上10个省级财政项目县,总数达67个,实施范围基本覆盖粮食、油料、果树等主要作物。一般中等大小的县年推广配方肥20万亩以上。在国家政策力度不断加大情况下,测土配方施肥将逐步覆盖全省。

       七、关于农资打假问题
       近年来,省农业厅每年都组织全省农业系统在春秋两季农资购销使用的高峰时期,对种子、农药、肥料等六大类农资产品进行专项治理和全面检查,依法维护全省农资市场秩序和农民利益。今后我们将从以下几方面进一步加强这方面的工作:
      一是大力开展“农资打假宣传周”、“送法下乡”、“送科技下乡”、“送放心农资下乡”等活动,加大对农资打假护农政策法规和科学选购使用农资知识的宣传力度。
      二是坚持“标本兼治、着力治本”和强化“属地管理”的原则,下移监管重心,抓重点区域和重点环节,加大案件查处力度。
      三是组织各地对种子、农药、复混(合)肥、饲料及饲料添加剂等农资产品进行定期质量抽检,公开通报结果,认真清查不合格产品。
同时,加强与质检、工商、公安等部门的联系,部门联动,重拳出击,提高农资市场监管效果。

      八、关于韩城市独泉村沼气使用问题
      有网友反映韩城市独泉乡独泉村沼气国债项目质量不过关,农户无法使用,我厅随即派员会同韩城市农业局前往实地查看。经查,独泉村属2006年沼气国债项目村,目前确有2口沼气池不能正常使用。通过检测分析,主要是由于管理不善,进出料不及时造成陈料堆积所致。工作人员当场指导农户更换了料液,补充了新料,并对全村沼气户进行了培训,目前全村60口沼气池全部使用正常。这一问题反映出我省部分县区的沼气池建后管理知识宣传和后续服务不到位。我们将督促各县(区)做好沼气池建后管理知识的宣传,建立健全沼气后续服务队伍,确保农户安全、高效使用。
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